水利部公安部共同發布《關于加強河湖安全保護工作的意見》

構建河湖保護新模式  協力保障國家水安全

10月10日，水利部召開“加強河湖安全保護協作 共同保障國家水安全”新聞發布會，與公安部共同發布《關于加強河湖安全保護工作的意見》（以下簡稱《意見》）。水利部總規劃師吳文慶介紹有關情況，并與公安部治安管理局、水利部政策法規司負責人回答記者提問。

吳文慶指出，制定《意見》，推進水行政執法與刑事司法有效銜接，加大河湖安全保護力度，是水利部、公安部共同貫徹落實習近平生態文明思想、習近平法治思想和習近平總書記關于治水重要講話指示批示精神的重要舉措，是水利部門和公安機關忠實履行法定職責的重要行動，對于維護河湖管理秩序、提升河湖治理水平、全面提升國家水安全保障能力具有重要意義。《意見》突出問題導向，針對妨礙河道行洪安全，非法侵占水域岸線，破壞水資源、水生態、水環境和水工程，非法采砂等涉及河湖安全的難點堵點，以及阻礙執法、暴力抗法等突出問題，全面加強兩部門合作，構建河湖安全保護新模式。《意見》強調協同協作，在各自嚴格履職的基礎上，明確水利部門和公安機關協同機制和責任分工，力求形成部門協作、區域協同、流域統籌的河湖安全保護格局。此次《意見》的出臺，是水利、公安兩部門進一步全面加強河湖安全保護合作的重要標志和新的起點。

《意見》由4個部分組成，重點圍繞水利部門和公安機關協作的職責定位、重點任務、協作機制、協作保障等內容作出規定。在職責定位方面，明確水利部門嚴格執行涉水法律法規，依法查處各類水事違法行為，配合和協助公安機關查處涉水治安和刑事案件。公安機關依法受理水利部門移送的涉嫌犯罪的水事案件，依法嚴厲打擊、嚴肅查處暴力抗法和妨礙執法人員依法履職等行為。在協作重點任務方面，明確在防洪安全保障、水資源水生態水環境保護、河道采砂秩序維護、重點水利工程安全保衛、水行政執法安全保障等5個重點領域加強協作。在協作機制方面，明確建立健全聯席會議機制、水行政執法與刑事司法銜接機制、流域安全保護協同機制三項協作機制。《意見》指出，流域管理機構要以流域為單元，建立健全流域上下游、左右岸、干支流、行政區域間水利部門與公安機關的執法協作工作機制。對案情疑難復雜、社會影響大的案件，水利部門可以與公安機關實施聯合掛牌督辦。

人民日報、新華社、經濟日報、法治日報、人民政協報、中國水利報、人民公安報等多家媒體記者參加了新聞發布會。

作者：田慧瑩 孟笑冉  責編：李霞